Система государственного управления охраной окружающей среды

Содержание

Введение 3

Глава 1. Теоретические особенности государственного управления в области охраны окружающей среды 6

1.1. Нормативное регулирование в сфере охраны окружающей среды 6

1.2. Государственная политика по защите окружающей среды 12

Глава 2. Практическая деятельность государственного управления в области охраны окружающей среды в Тульской области 21

2.1. Деятельность органов государственного управления охраной окружающей среды в Тульской области 21

2.2. Перечень функций государственного управления охраны в сфере экологии 28

Глава 3. Мероприятия направленные на совершенствование государственного управления в области охраны окружающей среды в Тульской области 35

3.1. Мероприятия направленные на решение проблем охраны окружающей среды Тульской области 35

3.2. Мероприятия направленные на решение проблем хранения и утилизаций отходов в Тульской области 39

Заключение 44

Список использованных источников 46

Введение

Актуальность исследования. Окружающая среда – комплекс элемен-тов естественной природы, объектов ландшафта, не возобновляемых или частично возобновляемых природных ресурсов, которые формируют ос-нову для оптимальной жизнедеятельности общества. Охрана окружающей среды имеет ключевое значение для устранения негативных последствий техногенного мира, а также для самого существования человечества. Охрана окружающей среды является приоритетной задачей государствен-ных органов. На сегодняшний день отметим непоследовательность дея-тельности органов власти в осуществлении государственной политики в области охраны окружающей среды, игнорирование изменений содержа-ния экологической функции, которая развивается вместе с обществом.

Цель курсовой работы – изучение системы государственного управ-ления охраной окружающей среды. Достижение поставленной цели потре-бовало решение ее приоритетных задач:

1) Определить нормативное регулирование в сфере охраны окружающей среды;

2) Изучить государственую политикупо защите окружающей среды;

3) Проанализировать деятельность органов государственного управления охраной окружающей среды в Тульской области;

4) Выявить перечень функций государственного управления охраны в сфере экологии;

5) Разработать мероприятия, направленные на совершенствование государственного управления в области охраны окружающей среды в Тульской области.

Объект работы – охрана окружающей среды в РФ.

Предмет работы – система государственного управления охраной окружающей среды.

При написании курсовой работы применялись такие методы исследо-вания, как анализ, синтез, дедукция, классификация, системный, логиче-ский, специально-юридический.

Теоретико-методологическую основу исследования составили поло-жения и концепции, содержащиеся в работах отечественных и зарубежных ученых в области охраны окружающей среды, теории государственного и муниципального управления. Исходную методологическую основу работы составляют труды в области защиты и сохранения окружающей среды отечественных ученых: Бекяшева К.А., Боголюбова С.А., Бринчука М.М., Валеева P.M., Вельяминова Г.М., Гуцуляка В.Н., Жукова Г.П., Игнатенко Г.В., Кукушкиной A.B., а также зарубежных юристов-международников: Андерсона М.Р., Броунли Я., Голда Е., Гугенхейма П., Д'Амато А., Оксмана В., Оппенгейма Л., Рота Д.Л. и пр.

Также в рамках данной работы использовалась правовая, аналитиче-ская, научная литература, содержащая информацию об объекте исследо-вания. Использованы публикации в таких периодических изданиях, как электронный научно-практический журнал «Государственное и муници-пальное управление», «Вопросы экономики», которые целесообразно ис-пользовать в процессе изучения охраны окружающей среды.

Нормативную основу исследования составили Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, законодательство в области охраны окружающей среды, в частности, Экологическая доктрина Российской Фе¬дерации.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что сформулированные выводы и предложения формируют научную базу для дальнейшей разработки мероприятий, направленных на обеспечение охраны окружающей среды.

Предложения и рекомендации могут быть использованы в преподава-нии учебных курсов «Государственное и муниципальное управление», «Региональная экономика и управление», в процессе преподавания курсов аграрного и экологического права в ВУЗах России, работниками, которые осуществляют деятельность по защите и сохранению окружающей среды, а также в практической деятельности органов исполнительной власти гос-ударственного, регионального и муниципального уровней, наделенных полномочиями в сфере охраны окружающей среды.

Структура курсовой работы соответствует логике исследования и включает в себя введение, основную часть, включающей три главы, заклю-чение, список использованных источников.