Правовые основы государственного управления в области связи

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 3

1 Общая характеристика государственного управления в области связи 3

1.1 Система и компетенция органов управления в области связи 3

1.2 Принципы государственного управления в области связи 3

2 Нормативно-правовое обеспечение государственного управления в области связи 3

2.1 Нормативно-правовое регулирование государственного управления в области связи 3

2.2 Проблемы государственного управления в области связи 3

Заключение 3

Список использованных источников 3

ВВЕДЕНИЕ

Связь обладает большим значением в инфраструктуре экономики. Связь представляет собой прием, передачу информации о товарах, деньгах, обслуживание общения на расстоянии при помощи разного рода средств. Очевидно, что в современных условиях без связи обойтись практически невозможно, поэтому управление связью на государственном уровне столь значимо.

Управление связью представляет собой целенаправленную организационную деятельность государственных органов представительной, исполнительной власти, органов управления по практической реализации функций и задач государства в сфере связи. Управление состоит в правовом обеспечении деятельности в области связи, разработке различных целевых программ развития отраслей, организационном управлении связью, контроле и оперативном управлении субъектами связи.

Непосредственное управление системой связи на современном этапе развития осуществляют компетентные органы власти: министерства, агентства, службы.

Любое государственное воздействие представлено в виде определенного юридического акта: целевой программы, планового акта, разрешения, лицензии, квоты, контракта, предписания и пр.

Государство обладает необходимым количеством правовых рычагов для действительно эффективного регулирования системой связи. Но действующее законодательство обозначило четкие границы полномочий государственных органов по вопросам вмешательства в повседневную деятельность существующих субъектов связи. В частности, последнее может осуществляться лишь в случаях нарушения правил противопожарной безопасности; при необходимости защиты экологии; в случае нарушения установленных санитарных норм; при ценовом и антимонопольном регулировании; в случае изменения налоговой политики; при наличии угрозы безопасности, здоровью граждан; наличия угрозы обороноспособности страны; нарушения законодательства в предпринимательской деятельности, трудового законодательства и пр.

В современных условиях активно продолжается процесс совершенствования правового регулирования в ряде областей деятельности. Связь не является в этом случае исключением. Безусловно, что сложившаяся ситуация, сложное социально-экономическое состояние и иные направления находятся на повышенном уровне внимания, как и управление столь значимым в государстве направлением, - связью. Все сказанное в общей совокупности и обуславливает актуальность выбранной тематики исследования.

Объект исследования – общественные отношения, возникающие в сфере связи.

Предмет исследования – положения законодательства, научной и учебной литературы, материалы периодических изданий, научных статей и иных источников о проблематике государственного управления в области связи.

Для того чтобы достигнуть поставленной цели исследования в процессе работы над ним необходимо решить ряд следующих задач:

 изучить систему и компетенцию органов управления в области связи;

 рассмотреть принципы государственного управления связи;

 проанализировать нормативно-правовое регулирование государственного управления в области связи;

 охарактеризовать проблемы государственного управления в области связи;

 получить теоретические выводы и практические рекомендации.

В процессе работы над темой исследования были использованы следующие методы: сравнительно-правовой, системный, метод структурного анализа, формально-логический и др.

Теоретическая значимость исследования обусловлена проведением комплексного исследования государственного управления в области связи с учетом положений действующего законодательства.

Практическая значимость исследования обусловлена возможностью использования полученных результатов для преподавания курса «Административное право», ряда спецкурсов.